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Tar Calabria sospende l’esclusione di due associazioni dal bando “Grandi eventi” della Regione

Accolta la richiesta di sospensiva presentata da Ama Calabria e Donne in Arte. Ecco la dichirazione congiunta dei due direttori artistici

La Regione Calabria dovrà provvedere entro il 30 luglio 2021 alla riapertura dei termini della graduatoria di ammissione ai finanziamenti per i grandi eventi del 2020 in seguito alla esclusione di AMA Calabria e Donne in Arte, le due associazioni rappresentate in giudizio davanti al Tar di Catanzaro dall’avvocato Alfredo Gualtieri (in una dei due ricorsi è intervenuto ad diuvandum l’avvocato Giuseppe Pitaro che rappresenteva l’associazione I Quartieri)

È quanto ha disposto la prima Sezione del Tribunale amministrativo della Calabria con due ordinanze per l’annullamento con sospensione dell’efficacia, del decreto del Dipartimento segretariato generale – Unità autonoma operativa Promozione della Calabria Spettacoli e grandi eventi numero  3470 emesso l’1 aprile 2021, nella parte in cui, con richiamo all’ “Avviso pubblico di selezione per l’attribuzione del marchio regionale dei grandi eventi calabresi e per la concessione di un sostegno economico annualità 2020”, ha subordinato “l’ammissibilità definitiva a finanziamento” all'”avvenuto svolgimento dell’evento”, nonché dello stesso “Avviso pubblico” nella parte in cui ha previsto che lo svolgimento dell’evento dovesse avvenire “fino al 31 dicembre 2020”. L’annullamento per sospensiva riguarda anche parte del decreto del Dipartimento segretariato generale U.A.O. promozione della Calabria numero 5530.

Il Tar, nella Camera di consiglio tenuta il 7 luglio 2021 con l’intervento dei magistrati Giancarlo Pennetti presidente, Francesca Goggiamani referendario estensore e Domenico Gaglioti referendario, ha ritenuto che “all’esame sommario proprio della fase cautelare, appaiono muniti di fumus boni iuris i motivi di eccesso di potere, posto che la comminata esclusione dall’agevolazione per applicazione della condizione del bando di realizzazione dell’evento entro il 31.12.2020 risulta irragionevole/contraddittoria tenuto conto dell’avere la Regione emanato la graduatoria nell’aprile 2021, delle misure anti Covid adottate a partire del DPCM del 24/10/2021 e del differimento del termine di realizzazione degli eventi deliberato in altre simili procedure per analoghe ragioni ed inoltre genera disparità di trattamento tra associazioni con eventi programmati nell’estate o in autunno/inverno”.

Il giudice amministrativo, inoltre, ritiene che debba” ravvisarsi il periculum in mora in ragione delle finalità culturali dell’intervento finanziato e della natura dell’ente ricorrente con limitate capacità economiche su cui la gravità della crisi economica può avere incidenza non pienamente ristorabile in via risarcitoria e tenuto conto che allo stato non tutti i fondi risultano esauriti con i progetti ammessi”.
In sintesi, le due associazioni ricorrenti, Ama (Associazione manifestazione artistiche) Calabria e Donne in Arte, si erano sentite ingiustamente escluse dal provvedimento emanato dal dipartimento regionale che aveva ammesso a sostegno economico per l’anno 2020, inserendole nella graduatoria di finanziamento, altre associazioni che, al contrario delle ricorrenti, avevano potuto rispettare il programma delle manifestazioni perché il loro svolgimento era caduto in un arco temporale non colpito dalla ordinanze di chiusura emanate ai diversi livelli esecutivi da parte di Stato, Regione e Comune per l’emergenza Covid.

In graduatoria, per citare gli enti e le associazioni interessate dal provvedimento, gli ultimi tre costituiti in giudizio: Comune di Rende, Comune di Caulonia, Fondazione Trame, Accademia Italiana del Peperoncino, Gal Area Grecanica, Fondazione Armonie D’Arte, Associazione Culturale Primavera dei Teatri, Associazione Culturale Accademia dei Cuccuriani; Comune di Roccella Jonica; Associazione Magna Græcia Eventi, Associazione Culturale Picanto.
Il Tar della Calabria, prima Sezione, ha fissato l’udienza di merito alle 9:30 del 18 maggio 2022.

Dichiarazione congiunta direttori artistici Associazioni Ama Calabria e Donne in arte

Le associazioni AMA Calabria e Donne in Arte, patrocinate dall’Avv. Alfredo Gualtieri, hanno vinto il ricorso al TAR Calabria sezione di Catanzaro presentato avverso il Decreto n.3470 emesso in data 1 aprile 2021 dal Dipartimento Segretariato Generale – U.A.O. Promozione della Calabria e dei suoi asset strategici spettacoli e grandi eventi .

In una nota congiunta, i direttori artistici delle Associazioni Ama Calabria e Donne in arte, Francescantonio Pollice e Antonietta Santacroce, dichirano:  “Come è noto la vicenda riguarda l’Avviso Pubblico emanato dalla Regione sui Grandi Eventi 2020 al quale le nostre associazioni avevano partecipato con progetti risultati ammissibili al finanziamento ma poi esclusi in quanto AMA Calabria e Donne in Arte non avevano svolto l’attività per effetto del DPCM del 24 ottobre che aveva bloccato in tutta Italia lo svolgimento degli spettacoli dal vivo”.

“Abbiamo ottenuto Giustizia – continua la nota – ed il merito è di chi la rende praticabile con argomentazioni credibili e basate sulla forza del diritto e della coerenza di chi non poteva credere (come ha fatto la Regione) che gli stop imposti dalla crisi pandemica dovessero premiare solo chi aveva avuto modo di svolgere le manifestazioni ai primi di agosto. Grazie quindi al nostro legale Avv. Gualtieri che con la solita caparbietà e certezza nel diritto è riuscito a dare concretezza alle ragioni chi non si è arreso di fronte alla ostinazione della burocrazia regionale rimasta sorda alle richieste di proroga dei termini mentre non negava la stessa proroga per tanti altri bandi”.

“Adesso è tempo -concludono – che si scrivi una pagina nuova nelle politiche culturali della Regione che deve sostenere comuni, associazioni e imprese dello spettacolo promotrici d’importanti eventi storicizzati in Calabria trovando le risorse perché tutti, fermo restando l’inserimento in graduatorie di merito, possano essere adeguatamente sostenuti e valorizzati. Nel ringraziare ancora l’Avv. Alfredo Gualtieri per la qualità ed efficacia del Suo patrocinio, ribadiamo il nostro impegno a realizzare in Calabria eventi di valore internazionale”.